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商丘市环境保护局行政审批事项事中事后监管清单

详细目录信息
索引号: P0320-2018-0012 公开责任部门 市生态环境局
公开日期 2018-09-02 公开目录 部门文件
公开形式 主动公开 文号 商环文〔2018〕227号

一、对建设项目环境影响评价文件审批(辐射类报告表)的事中事后监管

(一)监管对象

辐射类项目建设企(事)业单位。

(二)监管内容

建设项目环境保护执行情况。

(三)监管方式

实地检查。

(四)监管措施

根据工作计划进行现场检查,可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人,检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料,根据需要现场采集样品或复印相关材料,填写现场检查记录表,排污单位现场负责人签字确认。

(五)监管程序

检查处置信息公开事后监管(持续监管,将整改事项列入日常检查内容,杜绝类似问题重复发生。)

(六)职权依据

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条:“环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的,依照本法第三十三条的规定追究其法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的,依照本法第三十五条的规定追究其法律责任。”

《环境监察办法》第六条:“环境监察机构的主要任务包括:……(二)现场监督检查污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等;……”  

《河南省建设项目环境保护条例》第十九条:“县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当对建设项目在建设过程中的环境保护措施落实情况进行检查,发现建设项目未按环境影响评价文件和审批意见进行建设的,应当及时向审批机关报告。”

《电磁辐射环境保护管理办法》第十条:“任何单位和个人在从事电磁辐射的活动时,都应当遵守并执行国家环境保护的方针政策、法规、制度和标准,接受环境保护部门对其电磁辐射环境保护工作的监督管理和检查;做好电磁辐射活动污染环境的防治工作。”

(七)处理措施

根据现场检查情况形成现场监察报告表或报告,对存在环境违法问题的,分别依法下发监察通知、督办函,以及进行限期改正、停产、关闭、立案处罚等。

(八)所涉及中介服务事项

(九)协同部门

(十)监管机构和投诉电话

监管机构:商丘市环境保护局纪检监察室

投诉电话:0370-123453289116

 

二、对辐射安全许可证核发的事中事后监管

(一)监管对象

销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源,使用II类射线装置(数字减影血管造影装置、X射线深部治疗机、X射线探伤机、工业用X射线CT机),生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的企(事)业单位

(二)监管内容

持证单位辐射安全与防护执行情况。

(三)监管方式

实地检查。

(四)监管措施

按年度检查计划及工作方案,组成检查组,到被检查单位就有关情况进行检查。现场形成检查意见和整改建议,召开检查情况反馈会,通报检查情况。

(五)监管程序

检查处置信息公开事后监管(持续监管,将整改事项列入日常检查内容,杜绝类似问题重复发生。)

(六)职权依据

《放射性废物安全管理条例》第二十八条:“县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门,依照《中华人民共和国放射性污染防治法》和本条例的规定,对放射性废物处理、贮存和处置等活动的安全性进行监督检查。”

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第三十八条:“省级以上人民政府环境保护主管部门应当对其依法颁发辐射安全许可证的单位进行监督检查。省级以上人民政府环境保护主管部门委托下一级环境保护主管部门颁发辐射安全许可证的,接受委托的环境保护主管部门应当对其颁发辐射安全许可证的单位进行监督检查。”   

(七)处理措施

被检查单位签字确认检查结论,并对检查出来的问题进行整改,并按照检查时间要求将整改报告报辐射科;对拒不整改,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得。

(八)所涉及中介服务事项

(九)协同部门

(十)监管机构和投诉电话

监管机构:商丘市环境保护局纪检监察室

投诉电话:0370-123453289116

 

 

三、对危险废物经营许可证核发的事中事后监管

(一)监管对象

医疗废物集中处置单位。

(二)监管内容

危险医疗废物处置情况。

(三)监管方式

实地检查。

(四)监管措施

针对医疗废物进行危险废物规范化考核。

(五)监管程序

根据《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》要求:实地检查查阅台账整改事后监管(持续监管,将整改事项列入日常检查内容,杜绝类似问题重复发生。)

(六)职权依据

《危险废物经营许可证管理办法》第四条:“县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。”

(七)处理措施

(八)所涉及中介服务事项

(九)协同部门

(十)监管机构和投诉电话

监管机构:商丘市环境保护局土壤办

投诉电话:0370-123693289130

 

 

四、对排污许可证核发的事中事后监管(排放污染物的企事业单位和其他生产经营者现场监督检查;建设项目环境保护情况跟踪检查)

(一)监管对象

商丘市区域内的市批建设项目。

(二)监管内容

建设项目审批后遵守环境保护法律法规情况。

(三)监管方式

按照区域划分属地进行日常监管,市级采取“双随机”检查的方法进行监督管理。

(四)监管措施

对检查中发现的违法问题根据违法性质采取立案处罚、挂牌督办、列入黑名单的方法。

(五)监管程序

制定检查方案亮证执法,开展现场检查(并制作检查笔录)向当地环保局反馈意见或通报,对违规违法企业下发限期整改通知书和处罚决定督促整改落实。

(六)职权依据

中华人民共和国环境保护法》第二十四条:“县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。”

(七)处理措施

根据现场检查违法性质依据相关法律法规进行处理。对发现的问题,依照《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》等环保法律法规进行处理。

(八)所涉及中介服务事项

(九)协同部门

(十)监管机构和投诉电话

监管机构:商丘市环境监察支队、建设项目所在辖区环保局。

投诉举报电话:0370-1234512369

 

 

 

 

 

 

 

商丘市环保局

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